Oleh: Joko sulianto
Abstrak
Pengaruh era
globalisasi dibidang pendidikan antara lain tampak dengan semakin kuatnya
tuntutan nilai-nilai, norma, dan kemampuan universal melalui pendidikan global
(global education). (Pillars of Global Education) dari UNESCO
(dalam Margot,1999) antara lain mengisyaratkan bergesernya nilai pendidikan
yaitu tidak berhenti pada aspek kognisi tetapi diteruskan ke aspek nilai dan
sikap yang tidak hanya dapat diterima oleh lingkungannya, tetapi juga oleh
masyarakat dunia. Pendidikan tidak sekedar membuat siswa tahu atau pandai,
tetapi membentuk manusia yang mampu menjalankan kehidupan bermasyarakat yang
bermoral dan berbudaya dalam skala lokal, regional, maupun global. Oleh karena
itu empat pilar pendidikan global hendaknya dianggap sebagai satu kesatuan yang
sekuensial: Learning to know, Learning to
be, Learning to do, dan Learning to live together.
Penelitian menegaskan kualitas
guru sebagai salah satu faktor sekolah yang paling penting yang mempengaruhi
prestasi siswa. Belajar profesional dipandang sebagai sarana kunci untuk
memastikan bahwa guru memiliki keterampilan, pengetahuan dan pemahaman yang diperlukan
untuk menyediakan siswa dengan pendidikan berkualitas tinggi. Kerangka
ini telah dikembangkan melalui analisis kompetensi guru nasional dan internasional
dan konsultasi dengan anggota profesi mengajar. Kompetensi menggambarkan
kerangka professional standar untuk mengajar dan membuat pengetahuan dan
kemampuan guru eksplisit untuk orang-orang dalam pendidikan dan di luar
profesi. Mereka menyediakan sarana yang mengajar yang baik dapat diidentifikasi
, dihargai dan dirayakan.
Standar kompetensi
menguraikan berbagai tingkat efektivitas guru menunjukkan ketika menerapkan
pengetahuan profesional mereka, keterampilan dan atribut dengan konteks
pengajaran khusus mereka, dengan memberikan standar eksplisit bahwa panduan
dalam pekerjaan guru untuk meningkatkan prestasi pendidikan siswa. Kerangka
adalah alat yang berharga untuk meningkatkan kepercayaan masyarakat dalam sistem
pendidikan sekolah. Ini menekankan bahwa profesi guru mengharuskan para guru
untuk menjadi pembelajar seumur hidup yang terlibat dalam belajar profesional
yang berkelanjutan selama karir mereka.
Kata
Kunci: Kompetensi guru
Latar
Belakang
Era reformasi dan
globalisasi di Indonesia menuntut perubahan yang cepat dan mendasar di berbagai
aspek kehidupan bangsa, baik aspek politik, sosial, ekonomi dan budaya.
Perubahan tersebut antara lain mengarah pada pengembangan nilai-nilai
demokrasi, otonomi, dan transparansi yang berlaku untuk semua bidang, termasuk
bidang pendidikan.
Pengaruh era
globalisasi di bidang pendidikan antara lain tampak dengan semakin kuatnya
tuntutan nilai-nilai, norma, dan kemampuan universal melalui pendidikan global
(global education). (Pillars of Global Education)
dari UNESCO (dalam Margot,1999) antara lain mengisyaratkan bergesernya nilai
pendidikan yaitu tidak berhenti pada aspek kognisi tetapi diteruskan ke aspek
nilai dan sikap yang tidak hanya dapat diterima oleh lingkungannya, tetapi juga
oleh masyarakat dunia. Pendidikan tidak sekedar mambuat siswa tahu atau pandai,
tetapi membentuk manusia yang mampu menjalankan kehidupan bermasyarakat yang
bermoral dan berbudaya dalam skala lokal, regional, maupun global. Oleh karena
itu empat pilar pendidikan global hendaknya dianggap sebagai satu kesatuan yang
sekuensial: Learning to know, Learning to
be, Learning to do, dan Learning to live together.
Menurut para ahli,
profesionalisme menekankan kepada penguasaan ilmu pengetahuan atau kemampuan
manajemen beserta strategi penerapannya. Maister (1997) mengemukakan bahwa
profesionalisme guru bukan sekadar pengetahuan teknologi dan manajemen tetapi
lebih merupakan sikap, pengembangan profesionalisme lebih dari seorang teknisi
bukan hanya memiliki keterampilan yang tinggi tetapi memiliki suatu tingkah
laku yang dipersyaratkan.
Kerangka kerja ini
menyediakan bagi guru, dosen, organisasi guru dan asosiasi profesional dengan
efektif menetapkan dimensi deskripsi mengajar yang disepakati dan menawarkan titik referensi umum untuk
refleksi profesional, diskusi dan tindakan. Refleksi profesional adalah mutlak
untuk memperbaiki standar guru dan mendukung pengembangan karir. Kerangka ini
adalah alat bagi guru untuk: 1). merefleksikan efektivitas profesional mereka;
2). menentukan
dan memprioritaskan area untuk peningkatan professional; 3). mengidentifikasi
peluang belajar professional; 4). membantu pribadi dan
perencanaan pengembangan karir.
Pembahasan
Kerangka Kompetensi Guru di Australia
Barat
Rasional
Kerangka
ini dikembangkan untuk: 1). menyediakan struktur dan bahasa dimana pernyataan
standar profesional yang ditetapkan. dengan menetapkan unsur-unsur penting dari
pengajaran yang efektif bertindak sebagai titik acuan umum untuk dialog antara anggota
profesi dan masyarakat; 2). mempromosikan dan mendukung pengajaran berkualitas
dengan membuat eksplisit pengetahuan, keterampilan dan atribut yang menjadi
ciri baik dalam praktik mengajar. Memahami apa yang guru tahu, dan nilai merupakan
langkah penting dalam meningkatkan profil dan posisi profesi; 3). memberikan guru
acuan yang menguraikan sebuah kemampuan dan tanggung jawab utama untuk keunggulan
professional yang terus menerus. Hal ini memungkinkan guru untuk membuat
keputusan tentang arah belajar
profesional mereka, karena mereka bercita-cita untuk meningkatkan
kualitas guru; 4). mengidentifikasi
pengetahuan, keterampilan dan perilaku yang dibutuhkan untuk membantu guru
berlatih bergerak sepanjang pilihan jalur karir mereka; 5). meningkatkan kualitas
pendidikan di sekolah-sekolah Australia Barat dengan menyediakan guru dengan
panduan yang mendukung upaya mereka untuk meningkatkan praktek profesional
mereka sehingga meningkatkan hasil siswa; 6). memberikan arahan untuk perguruan
tinggi dan penyedia pengembangan profesional karena mereka terus mengembangkan
program yang memastikan pengembangan kualitas pengajaran.
Proses Pembangunan
Prinsip
Utama:
1).
Kerangka
mengartikulasikan pengetahuan profesional , keterampilan , dan atribut penting
untuk semua guru kelas, beroperasi di tiga fase luas kompetensi . Kompetensi
generik dan dapat diterapkan untuk pengajaran khusus dan konteks pembelajaran
seperti yang didefinisikan oleh mahasiswa , tahapan pendidikan dan bidang
pelajaran.
2).
Guru kelas mengasumsikan peran di luar kelas dalam berusaha untuk memaksimalkan
belajar siswa mereka . Peran itu diantaranya bekerja bersama-sama dengan
rekan-rekan dan anggota lain dari komunitas sekolah, dan berkomunikasi dengan
orang tua dan pengasuh lainnya.
3).
Guru
mengembangkan pengetahuan, keterampilan dan praktek di seluruh kehidupan
profesional mereka.
4).
Pengembangan kerangka Kurikulum menjadi panduan guru saat mereka mengembangkan
dan menerapkan pengajaran dan program pembelajaran mereka.
Gambar 1.
Standar Kompetensi Guru
Standar
Kompetensi guru:
1.
Atribut
Profesional
2.
Pengetahuan
Profesional
3.
Standar
Kompetensi guru tahap 1
4.
Standar
Kompetensi guru tahap 2
5.
Standar
Kompetensi guru tahap 3
6.
Praktik professional
Memahami Struktur
Kerangka
Kompetensi Guru mengartikulasikan sifat kompleks pengajaran dengan
menggambarkan tiga unsur profesional kerja guru : atribut , praktek dan
pengetahuan. Unsur-unsur
ini bekerja dalam cara yang saling terkait karena mereka dimasukkan ke dalam
praktek di kelas. Kerangka ini terdiri dari beberapa komponen: Kerangka ini
menguraikan standar kompetensi untuk pengajaran yang efektif di tiga fase luas
guru dalam bekerja, menggambarkan pekerjaan guru sepanjang mengajar.
Dimensi
Kerja Guru
Kerangka
ini didasarkan pada konstruk lima dimensi pengajaran. Setiap dimensi
menggambarkan generic karakteristik pekerjaan guru yang penting bagi pencapaian
efektivitas profesional.
Standar
Kompetensi
Standar
kompetensi merujuk pada " kombinasi atribut-atribut yang mendasari
beberapa aspek dari sukses kinerja profesional " ( Gonczi et al . , 1990 ,
p.9)
Enam Kompetensi Kerangka Guru:
Kolaboratif
Guru
menunjukkan keterampilan interpersonal yang baik dengan menciptakan kesempatan
untuk berkomunikasi dan berbagi pengetahuan, ide dan pengalaman dengan orang
lain. Mereka meminta bantuan dari rekan-rekan dan tertarik untuk mempertimbangkan
dan bertindak atas saran yang ditawarkan . Guru mengakui dan mendorong siswa ,
orang tua dan pengasuh sebagai mitra dalam pembelajaran.
Bertekad
Guru
didedikasikan untuk mendidik orang-orang muda dan bertindak dalam kepentingan
terbaik siswa . Mereka menikmati pertemuan tantangan yang dihadapi dalam
mendidik orang lain dan terinspirasi untuk membuat perbedaan . Guru yang
dikhususkan untuk pendidikan, personal, sosial, moral dan budaya siswa dan
bertujuan untuk mengajar mereka bagaimana untuk menjadi pembelajar seumur hidup
dan anggota aktif dari masyarakat mereka.
Komunikasi
yang efektif
Guru
memiliki kehadiran yang menciptakan pengaruh positif terhadap perilaku siswa.
Mereka dapat mengartikulasikan pikiran dan ide mereka sementara memodifikasi
bahasa mereka sesuai dengan konteks dan penonton.
Etika
Guru
menghormati hak orang lain dengan bertindak dengan konsistensi dan imparsialitas
. Mereka memiliki pemahaman tentang prinsip-prinsip keadilan sosial dan
menunjukkan hal ini dengan membuat keputusan yang adil dan adil.
Inovatif
Guru
adalah pemecah masalah kreatif yang bersedia mengambil risiko untuk menemukan
baru dan giat solusi terhadap isu-isu pendidikan dan inventif ketika mengembangkan
program pendidikan. mereka menyediakan pengalaman yang melibatkan minat siswa
dan meningkatkan pembelajaran siswa belajar.
Inklusif
Guru
memperlakukan siswa dengan hati-hati dan kepekaan dengan mengidentifikasi dan
mengatasi pendidikan mereka, emosional, kebutuhan sosial dan budaya fisik.
Mereka lihai dalam mengenali dan menanggapi hambatan yang menghambat hasil
siswa.
Positif
Guru
mendukung dan konstruktif dalam interaksi mereka dengan orang lain . Mereka menunjukkan
fleksibilitas dalam lingkungan kerja yang selalu berubah dan bersedia untuk
mempertimbangkan secara kritis dan menerapkan perubahan .Guru adalah pendukung
profesi mereka.
Reflektif
Guru
wawasan dalam menganalisis praktek profesional mereka dan dapat menunjukkan
berbasis bukti pengambilan keputusan . Guru memanfaatkan pengetahuan
profesional mereka untuk merencanakan tindakan dan menentukan tujuan yang
meningkatkan praktek mereka dan belajar siswa . Mereka adalah para profesional
informasi yang menyediakan sendiri kesempatan belajar profesional dalam rangka untuk
memeriksa baru kritis dan muncul tren pendidikan.
Kompetensi guru yang
digunakan sebagai standar untuk guru di negara bagian Australia Barat. Lima
Dimensi Kompetensi Guru di Australia Barat:
1. Facilitating student
learning (fasilitator/mengkoordinir belajar siswa)
2. Assessing student
learning outcomes(Menilai Hasil Belajar)
3. Engaging student in
professional learning(melibatkan siswa dalam proses belajar)
4. Participating to
curriculum and program initiatives in outcome focused
environment(berpartisipasi dalam kurikulum dan inisiasi program yang
difokuskan)
5. Forming partnerships
within the school community(membentuk kemitraan dalam komunitas sekolah)
Sumber: Competency Framework for Teachers, Department
of Education and Training, Western Australia.
Beberapa parameter
kompetensi guru yang dikembangkan di negara-negara lain: National Project on
the Quality of Teaching and Learning (NPQTL) di Australia pada tahun 1992,
menetapkan lima hal, yaitu ; (a) mampu mempergunakan dan mengembangkan nilai
dan pengetahuan profesional (b) mampu berkomunikasi, berinteraksi dan bekerja
dengan siswa dan yang lain, (c) mampu merencanakan dan mengelola proses
mengajar dan belajar, (d) mempu memantau dan menjajagi kemajuan siswa dan hasil
belajar siswa, (e) Mampu merefleksi, mengevaluasi dan merenacakan untuk
melakukan peningkatan secara berkelanjutan.
Kerangka
kompetensi Guru di Amerika Serikat
Memperhatikan
kualitas guru di Indonesia memang jauh berbeda dengan guru-guru yang ada di
Amerika Serikat atau Inggris. Di Amerika Serikat pengembangan profesional guru
harus memenuhi standar sebagaimana yang dikemukakan Stiles dan Horsley (1998)
dan NRC (1996) bahwa ada empat standar standar pengembangan profesi guru yaitu;
Standar
pengembangan profesi A
adalah
pengembangan profesi untuk para guru sains memerlukan pembelajaran isi sains
yang diperlukan melalui perspektif-perspektif dan metode-metode inquiri. Para
guru dalam sketsa ini melalui sebuah proses observasi fenomena alam, membuat
penjelasan-penjelasan dan menguji penjelasan-penjelasan tersebut berdasarkan
fenomena alam;
Standar
pengembangan profesi B
adalah pengembangan profesi untuk guru sains
memerlukan pengintegrasian pengetahuan sains, pembelajaran, pendidikan, dan
siswa, juga menerapkan pengetahuan tersebut ke pengajaran sains. Pada guru yang
efektif tidak hanya tahu sains namun mereka juga tahu bagaimana mengajarkannya.
Guru yang efektif dapat memahami bagaimana siswa mempelajari konsep-konsep yang
penting, konsep-konsep apa yang mampu dipahami siswa pada tahap-tahap
pengembangan, profesi yang berbeda, dan pengalaman, contoh dan representasi apa
yang bisa membantu siswa belajar;
Standar
pengembangan profesi C
adalah pengembangan profesi untuk para guru
sains memerlukan pembentukan pemahaman dan kemampuan untuk pembelajaran
sepanjang masa. Guru yang baik biasanya tahu bahwa dengan memilih profesi guru,
mereka telah berkomitmen untuk belajar sepanjang masa. Pengetahuan baru selalu
dihasilkan sehingga guru berkesempatan terus untuk belajar;
Standar
pengembangan profesi D
adalah
program-program profesi untuk guru sains harus koheren (berkaitan) dan terpadu.
Standar ini dimaksudkan untuk menangkal kecenderungan kesempatan-kesempatan
pengembangan profesi terfragmentasi dan tidak berkelanjutan.
di Amerika Serikat
sebagaimana diuraikan dalam jurnal Educational Leadership 1993, dijelaskan
bahwa untuk menjadi profesional seorang guru dituntut untuk memiliki lima hal:
1.
Guru mempunyai komitmen pada siswa dan
proses belajarnya,
2.
Guru menguasai secara mendalam
bahan/mata pelajaran yang diajarkannya serta cara mengajarnya kepada siswa,
3.
Guru bertanggung jawab memantau hasil
belajar siswa melalui berbagai cara evaluasi,
4.
Guru mampu berfikir sistematis tentang
apa yang dilakukannya dan belajar dari pengalamannya,
5.
Guru seyogyanya merupakan bagian dari
masyarakat belajar dalam lingkungan profesinya.
The
General Teaching Concil For Scotland
Framework
on Teacher Competence(FTC) menggantikan Kode Etik mengenai
Guru Kompetensi yang dikeluarkan oleh Dewan Umum Pengajaran untuk Skotlandia
(GTC Skotlandia) pada bulan September 2002 dan mulai berlaku pada tanggal 2
April 2012.
FTC memperhitungkan perubahan legislatif yang
dibawa oleh Reformasi Pelayanan Publik (Pengajaran Dewan Skotlandia) Orde 2011,
dengan referensi khusus untuk GTC Skotlandia tugas untuk memastikan bahwa
mereka yang terdaftar memenuhi standar kompetensi profesional diharapkan dari
seorang guru terdaftar dan cocok untuk mengajar. Setelah mencapai Standar untuk
Full Pendaftaran (SFR)
(Http://www.gtcs.org.uk/web/FILES/FormUploads/standard-for-full-
registration1664_226.pdf) , seorang guru terdaftar harus mempertahankan standar
profesional kompetensi seluruh nya / karirnya. Oleh karena itu, FTC harus
dibaca dan digunakan dalam hubungannya dengan SFR saat ini yang merupakan
standar kompetensi profesional yang diharapkan oleh GTC Skotlandia guru
sepenuhnya terdaftar. Kedua dokumen ini harus menjadi bagian integral dari
majikan proses dalam pengelolaan setiap masalah kompetensi guru yang timbul.
Tujuan dari FTC adalah
untuk:
ditetapkan dan menjelaskan langkah-langkah
praktis yang terlibat;
menegaskan peran
sentral Standart For Full Registrasion(SFR) dalam proses ini dan sebagai
standar profesional dasar untuk kompetensi guru;
mendorong praktek
yang baik dan konsisten di antara semua pengusaha;
mendorong pihak untuk beroperasi dalam
rentang waktu prosedural yang efisien dan wajar, dengan mempertimbangkan semua
keadaan dan kompleksitas kasus individu, serta kepentingan umum;
menjamin keadilan
kepada guru yang terdaftar dan juga memastikan pengalaman pendidikan
berkualitas bagi anak, murid dan peserta didik di sekolah kami.
FTC hanya berlaku untuk
guru sepenuhnya terdaftar karena ada ketentuan yang berbeda dan terpisah untuk
mengelola bawah kinerja guru sementara terdaftar. Perlu dicatat bahwa di mana
diduga di bawah kinerja berkaitan dengan tugas-tugas administratif / manajerial
seorang guru dipromosikan, prosedur yang sama dapat diterapkan tetapi selalu
dalam pengetahuan bahwa GTC Skotlandia prosedur dan Kebugaran Mengajar hasil
Panel hanya dapat berhubungan dengan kompetensi mengajar dan tidak administrasi
/ kompetensi manajerial.
2 Kerangka Kompetensi Guru GTC
Skotlandia Profesional
Perbarui Pengaturan Profesional Update tidak
mengukur kompetensi guru: ia akan fokus pada terus menerus perbaikan daripada
menentukan apakah atau tidak seorang guru, atau tetap, kompeten. Di Selain itu,
diharapkan bahwa sejumlah kecil kasus yang mempengaruhi penilaian formal
kompetensi dari individu guru dapat dibantu oleh perbaikan dalam tinjauan
profesional dan pembangunan yang timbul dari penerapan Update profesional. Oleh
karena itu masalah kompetensi Dugaan akan terus ditangani oleh majikan sesuai
dengan Kerangka Kompetensi Guru, dengan kasus yang dirujuk ke GTC Skotlandia,
seperti yang diperlukan, di bawah Tahap 4 untuk dipertimbangkan sesuai
Kebugaran GTC Skotlandia Mengajar prosedur.
Daftar
Pustaka
GTC. 2012. Framework on Teacher Competence. Driving
Forward Profesional Standars for Teachers: Scotland
Competency
Framework for Teachers, Department of Education and
Training, Western Australia.